2015年3月19日星期四

廣東省級部門曬賬本 44個部門擁有2777輛公車-三公經費

廣東省級部門曬賬本 44個部門擁有2777輛公車|三公經費

廣東省級部門曬賬本 44個部門擁有2777輛公車|三公經費


三公經費

  今年5月,廣東省政府辦公廳印發的《2014年全省政府信息公開工作要點》要求,加大“三公”經費預決算公開力度,細化說明因公出國(境)團組數及人數,公務用車購置數及保有量,國內公務接待的批次、人數、經費總額,以及經費增減變化原因等信息。 

  近日,南都記者按照省政府官網中所列的“省政府機構”為范圍,統計91傢廣東省級單位的官網發現已有50傢單位公開瞭2013年部門決算。

  與此前的曬決算相比,本次終於曬瞭車輛保有量、因公出國出境組團數和人數,不過,所有已曬“三公”的部門都沒有按照文件的要求完整曬出“國內公務接待的批次、人數”。

  廣東省級部門到底有多少公車?曬瞭公車保有量的44傢單位顯示,其一共擁有2777輛公車。公車運行費用最高的一輛一年要花7 .9萬元。

  “三公”總數

  省科技廳去年“三公”壓縮過半

  稱主因是減少瞭省農科院等19個單位

  50傢省級單位去年“三公”一共花費瞭24986萬元,其中,因公出國(境)支出2994萬元、公車支出17562萬元、公務接待4430萬元。

  從總額上看,“三公”總支出前三名為公安、水利、農業三傢。省公安廳三公總支出為3984.42萬元。省公安廳工作人員解釋,省公安廳編制在省直機關裡面最多的。

  省水利廳(及下屬32個預算單位)以1502.55萬元位居第二。省水利廳決算說明顯示該廳編制人數為2497人,據瞭解在眾多廳局中算較多。

  省農業廳(及下屬25個單位)的“三公”也超千萬,達到1113.35萬元。

  值得註意的是,2013年,省科技廳(及48個省直科學事業單位)的“三公”850.25萬元,在所有曬決算的廳局中屬於中等。不過與去年相比,壓減空間最驚人,從上年2043.27萬元,減少瞭1193 .02萬元,降低瞭58.39%。

  省科技廳在說明中稱,“三公”大幅縮減主因是減少瞭省農科院等19個單位,相應也減少瞭這些單位的項目支出。其次是抓好四風整改,采取各種措施壓縮“三公”經費。

  公務用車

  保有量:省戒毒局有公車271輛

  省發改委、原省物價局、省旅遊局等未公佈公車保有量

  與此前相比,本次曬“三公”最大的變化是增加瞭車輛購置數和保有量的說明。

  南都記者梳理發現,44傢單位公佈瞭其公務車保有量,總計2777輛。

  在目前曬公車的單位中,公車數量位列前三名分別為省戒毒局、省林業廳、省科技廳。

  省戒毒局及其下屬11個單位的公車最多,共271輛,去年公車支出一共為677.80萬元。

  昨日省戒毒局相關人士回應南都記者,這271輛公車不單單是機關所用的車輛,還包括瞭全省的各省管基層禁毒所等11個下屬單位的車輛。而且有些禁毒所規模較大,下面副處級的分所都有4個,因此,車輛相對也多一些。

  已公開“三公”決算的省發改委、原省外經貿廳、原省物價局、省旅遊局未公佈公車保有量。

  購置費:平均最低一輛也得花17萬元

  有6個單位平均一輛新車花費超過20萬元

  公佈去年“三公”經費的50個單位中有21個單位買瞭新車。購置新車最多的單位是省公安廳,一共花瞭1175.02萬元。剔除大巴、中巴校車、小巴、救護車、摩托車等特殊個案,南都記者梳理發現,各部門買的公務用車最低的也要17萬元,最高的是25萬元。其中原衛生廳購買瞭一輛公車花瞭25萬元。有6個單位平均一輛新車花費超過20萬元。還有5個單位平均一輛新車花費19萬元。

  維護費:4廳局年養一輛公車花費超7萬

  分析稱執行公車維護費比一般公車高很多,統計時應分開這兩種類型

  44個廳局公開的數據顯示,去年各部門每輛公車的維護費用,最低的是1.81萬元/輛,最高的是7.91萬元/輛。

  平均每輛公車維護費用,有4個廳局超過7萬元,分別是省農業廳、省環保廳、省監獄管理局、省教育廳,為7.91萬元、7.65萬元、7.4萬元、7.35萬元。南都記者就平均維護費用較高的問題發函采訪省農業廳、環保廳、教育廳,截至目前尚未收到答復。

  平均每輛公車的一年維護費最高接近8萬元,這樣的費用高嗎?中山大學財稅系主任林江表示,由於信息有限,高低不好判斷,還是要看車型和使用頻率,以及公車使用是否全部用於公務。

  公共預算觀察志願者發起人吳君亮提出瞭疑問,公車可分為一般公務(如領導接送)用車和執行公務用車,後者的維護費用比前者高很多。他認為,政府部門在統計時應更細致,分開這兩種公車類型。

  公務接待

  尚無部門完整曬出公務接待批次和人數

  省水利廳公務接待費用最高

  已曬2013年“三公”經費的50個部門,用於公務接待的經費總額達4429.5萬元,平均各部門花費89萬元。

  其中省水利廳(含廳機關和下屬32個單位)公務接待花費最多,共405.45萬元。

  省水利廳稱,公務接待費主要用於省水利廳系統33個預算單位為執行或開展各項水利業務活動開支的接待費用,包括在接待地發生的住宿費和工作餐等。

  省政府辦公廳印發的《2014年全省政府信息公開工作要點》要求,各部門需公佈該部門2013年國內公務接待的批次、人數、經費總額。

  然而南都記者查閱各部門已公佈的2013年“三公”經費發現,沒有一個部門完整公佈瞭國內公務接待的批次、人數,與此前一樣僅曬瞭公務接待總額和部分說明。

  省人大常委會委員楊英認為新修訂的《預算法》執行後,情況會有所改善。今年8月31日通過的新修訂《預算法》規定,一般公共預算支出應當按其功能分類編列到項,按其經濟性質分類編列到款。“要做到有法可依,才能推進預決算公開的精細化。”楊英說。

  因公出國

  省旅遊局因公出國(境)費用激增160 .2%

  解釋稱,中俄旅遊年、旅遊宣傳促銷等因素導致費用增加

  今年曬因公出國(境)費用也比去年要詳細。從平均每人出國(境)費用看,省林業廳較高,平均每人出國(境)費用為4 .77萬元。省林業廳20 13年因公出國(境)費支出76.37萬元。出國團組6個、16人次,主要是境外業務培訓及業務交流。

  從總數上看,省旅遊局因公出國(境)費用最高,達到302.84萬元,同比增加160 .2%。

  省旅遊局在決算說明中稱,因公出國費比2012年增加主要原因是:2013年是中俄旅遊年,省旅遊局參加瞭國傢旅遊局組織的中俄旅遊年大型系列活動以及開展廣東旅遊宣傳推介活動;參加省政府組織的赴泰國、馬爾代夫、文萊三國的經貿、旅遊合作等大型境外旅遊促銷活動。

  一些單位除瞭曬批次和人數外,還公開瞭每一批所到的國傢和參與的項目。例如省司法廳去年因公出國(境)費用支出18.93萬元,出國參團1批1人次,赴港澳臺參團1批1人次,組團赴臺1批3人次。並列明每一批的時間和項目,例如1人參加司法部組團於6月29日至7月19日赴法國進行司法行政立法和司法體制培訓。

  統籌:南都記者 薛冰妮

  采寫:南都見習記者陳燕 程思煒 南都記者薛冰妮 陽廣霞 塗峰 許曉蕾 鄭煥堅 賀蓓 實習生何鐫鎏



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