2015年6月18日星期四

廣東社保基金多存銀行收益低於物價增幅致貶值-社保基金-貶值-物價

廣東社保基金多存銀行收益低於物價增幅致貶值|社保基金|貶值|物價

廣東社保基金多存銀行收益低於物價增幅致貶值|社保基金|貶值|物價


9月底廣東全省社保參保人數 近幾年來企業離退休人員平均養老金 1-9月廣東省社會保險基金收支 近年來基金收益變化圖

  但近五年平均收益率早已跑不贏CPI,基金實質發生貶值

  昨天下午,廣東省人大常委會社會保險第二視察組來到省社會保險基金管理局,聽取省人力資源和社會保障廳及省社保基金管理局負責人的相關匯報。新快報記者從會上瞭解到,目前社保基金主要投資渠道是存銀行。近五年全省的基金平均收益率均低於物價增幅,基金實質發生貶值。

  ■新快報記者 董芳 通訊員 任宣

  養老保險隻能擠占挪用個人賬戶

  關鍵詞

  赤字

  昨天,省社保基金管理局局長林白樺匯報稱,截至今年9月底,全省基本養老(含城鄉居民養老)、基本醫療、失業、工傷和生育保險參保人數分別達到6729萬人、9751萬人、2763萬人、3077萬人和2787萬人,在春節後呈現觸底回升態勢,提前完成瞭全年參保計劃。1-9月基金總收入2804億元,總支出1857億元,累計結餘7928億元,同比分別增長17.9%、24.0%和19.4%,均超時間進度完成征繳計劃。

  “但目前依然存在企業職工養老保險統籌基金赤字嚴重的現狀。”林白樺稱,為保證離退休人員養老金的按時足額發放,統籌基金的缺口隻能挪用個人賬戶基金填補。截至9月底,全省多個統籌區的企業養老保險統籌基金都隻能擠占和挪用個人賬戶基金,其中湛江的擠占額甚至幾乎與個人賬戶儲存額相等,基金累計結餘僅夠1個月的待遇支出。林白樺建議,抓緊通過升級統籌、財政轉移支付等方式逐步解決。

  深圳社保基金滾存結餘是汕尾的90倍

  關鍵詞

  差距

  林白樺透露,全省地區之間社保的運行發展呈現出與經濟狀況的顯著相關性。經濟發達地區如珠三角,參保繳費人數多,贍養率低,基金大量結餘;東西兩翼和北部山區,則繳費人數少,待遇負擔重,基金維持艱難。

  目前企業職工養老保險贍養率差別極大,最高的湛江(61.4%)是最低的深圳(2.8%)的22倍。“通俗的說,就是在湛江,100個人要養61.4個退休人員。而在深圳,100個人隻要養2.8個退休人員。”林白樺說。

  此外,地區之間社會保險基金滾存結餘也是貧富差距極大,結餘最多的深圳(2805億元)是結餘最少的汕尾(31億元)的90倍,人均基金結餘占有量洛倫茲曲線的“基尼系數”經計算為0.53,超過人均收入警戒線0.4,分佈不均狀況較嚴重。

  關鍵詞

  貶值

  近五年基金平均收益率低於物價增幅

  “目前不知道社保基金是怎麼運營的?聽說主要是存在銀行裡?”會上,省人大代表譚燕紅詢問社保基金如何保值增值。

  對此,省人社廳副廳長李長峰介紹,2012年,國務院批準同意廣東省1000億企業職工養老保險基金結餘資金委托全國社保基金理事會投資運營,首期委托期2年。2012年、2013年投資年化收益率分別為6.73%和6%,目前,委托資金陸續達到首期委托期,省政府已決定將委托期限由2年延長到5年,即延長2014年到2016年三年。省人社廳正積極推動相關工作。

  但之後林白樺匯報稱,2014年前三季度基金收益率僅為1.3%。

  林白樺還表示,目前社保基金主要投資渠道是存銀行。但存在銀行就能保值增值嗎?林白樺回應,近五年全省的基金平均收益率均低於物價增幅,基金實質發生貶值,統計顯示,2014年前三季度CPI指數為2.6%。

  對此譚燕紅表示擔憂,她建議應該由職能部門牽頭盡早做出對策,以解決可能發生的後顧之憂。

  代表建議

  明年社保基金預算編制要更細化

  新快報訊 在聽取匯報之後,省人大常委會副主任陳繼興表示,省人社廳和社保局要重視、吸納省人大常委會、人大代表、社會大眾的意見建議,進一步推動社保信息公開工作。提高社保信息公開的針對性、互動性、時效性。進一步改進宣傳手段和方法,將專業性較強的社保政策轉化為通俗易懂的語言,以百姓易接受的形式向社會公開。加強社保信息共享平臺建設,整合人社、地稅、財政、社保經辦機構等部門的信息,提高基層服務能力。

  針對基金預算編制方面,陳繼興認為“比較粗”,“大概就十行字,就把整個社保基金預算給概括瞭,怎麼讓代表們審議呢?”

  陳繼興認為,要逐步細化社保基金預算編制,分年度實施,2015年的社保基金預算草案要增加各地市、各項社保基金收支、結餘情況,以及企業職工基本養老保險繳費基數和比例情況,省級社保調劑金籌集分配情況,“1張表要再加5張表瞭。”

  陳繼興還要求,積極推動省級社保基金預算支出情況納入省人大常委會省級財政預算支出信息聯網系統,力爭聯網建設年內基本完成。

(原標題:千億養老金怎保值?主要渠道存銀行)



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