duanchunre: 北京地鐵調價聽證會僅1名代表支持地鐵2元起步-北京地鐵-地鐵漲價

2015年4月29日星期三

北京地鐵調價聽證會僅1名代表支持地鐵2元起步|北京地鐵|地鐵漲價

　　央廣網北京10月29日消息 (記者馬喆紀樂樂韋雪)據中國之聲《新聞縱橫》報道，昨天(28號)下午，備受關註的北京公共交通價格調整聽證會舉行，包括消費者、人大代表、政協委員、專傢學者、政府部門和經營企業在內的25名聽證人參與討論。其中消費者參加人10人，全部是首次參加聽證會。

　　北京地鐵一共兩套調整方案，全部遵循價格遞遠遞減的原則，乘坐距離越遠，每公裡票價越低。兩套方案的起步價分別是兩元和三元，起步價三元的方案加價裡程更長，兩種票價都不封頂。

　　在昨天的聽證會上，“到底漲不漲？選擇哪個方案漲？”這兩個問題是焦點，聽證會的代表們都怎麼選擇？又為什麼這麼選擇？

　　3個半小時的聽證會上，對於北京現行的公共交通票價，代表們的意見一致，那就是這個目前“全國乃至全世界同類型大城市中最低水平”的票價體系非改不可。

　　聽證代表：咱們7年的票價沒有調整，積累瞭很多的矛盾和問題。現在一下解決，大傢難以承受。

　　聽證代表：不要一憋就七年，調一次傷筋動骨，調一次價背後有大量的社會資源投入。

　　實行瞭七年的北京公共交通低票價，究竟該怎麼調整才算合理？昨天的聽證會上，25名聽證人代表對調價政策進行瞭充分討論。方案提出人代表，北京市發展改革委收費管理處處長李虹比較瞭兩種地鐵調價方案：

　　李虹：兩個方案相比，方案一起步價與現行票價水平相銜接，有4.35%的乘客不受調價影響；加價計費裡程比較精細，但中長途乘客費用相對較高。方案二適當提高起步價格，但加價計費裡程較為簡單，平均票價水平相對較低，約11%的人群調價幅度低於方案一，對中長途乘客相對有利。

　　無論哪種方案入選，北京地鐵都將告別“2元時代”。昨天的聽證會上，對於兩套地鐵調價方案，25名代表有24名選擇瞭方案二。聽證會前，消費者代表段淑珍特意向310位消費者進行瞭問卷調查。

　　段淑珍：調查的結果是軌道交通有91位同意軌道交通第一方案，占總人數的30%，有215位同意第二方案，占70%。地面公共交通調查當中有71位同意地面交通的第一方案，占23%，同意第二方案的235人，占77%。綜合起來，同意第二方案。主要原因是照顧面更大一些，雖然是差距不太大。

　　交通領域的專傢代表，來自北京工業大學城市交通學院的陳艷艷也更看中第二種方案，她考慮更多的是公共交通的運行效率：

　　陳艷艷：軌道交通作為中長距離出行的有效工具，它的優勢不在於承載短距離的出行客流，而方案二適當提高瞭起步價格，這對於中長距離的出行者有利。這樣可以將部分短距離的出行從軌道轉移到地面公交上來，減少軌道的高峰壓力，並且提高公交車的載客率和運行效率。

　　原北京市城市規劃設計研究院交通規劃所所長王曉明則認為，地鐵調價的第一種方案，更具有實際意義：

　　王曉明：地鐵方案中我贊成方案一。從方便乘客的角度考慮，我建議維持3公裡以內乘車費2元，而超過30公裡的遠距出行從交通意義上講是不夠合理的，未來也會有新的運輸方式。

　　根據北京市發改委提交的方案，調價之後，北京市公交的起步價也都將分別上調到1元和2元，平均上漲1.01元或0.77元。北京市發展改革委收費管理處處長李虹強調，北京地鐵、公交無論哪種調價方案，在本次調整之後，乘客支出的負擔依舊低於2007年票價改革前的水平：

　　李虹：調價後，票價覆蓋成本的50%左右，公共財政仍需承擔50%左右的補貼和投入，乘客平均每人每公裡價格(平均運價率)不高於國內同類城市價格水平，月平均支出占城鎮居民人均可支配收入的比例不高於2007年票價改革前水平。

　　在本次的調價方案中，北京市發改委特意提出，今後每五年左右根據公共交通定期成本監審數據、公共交通發展情況、社會可承受能力等因素，對公共交通價格及調價公示進行評估和調整。北京市人大代表郭繼孚認為，動態價格調整機制勢在必行，但怎樣堅持還需要精細討論：

　　郭繼孚：綜合調整五年我仍然認為太長，合理的票價負擔應該是以大多數人去承擔為原則。少數的群體應該進行定向的補貼，對於我們的低收入群體，包括老人票，我們可以定向補貼，所以整體上來講，我們不能夠一次做完瞭就不動瞭，一定要建立動態調整機制。

　　聽證會後，相關部門將全面整理會上代表們的意見，進一步修改完善價格調整政策，具體的調整政策將在上報北京市政府批準後實施。

(原標題：北京地鐵調價聽證會僅1名代表支持地鐵2元起步)

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