多地水泥廠違規上馬 自律限產保價遭行政處罰 | |
水泥過剩遼陽樣本:違規項目無人監管 [ “項目投產後,能解決數百人的就業問題,鳳城市還能獲得每年上千萬元的稅收收入,所以我們對這樣的項目是樂見其成。” ] 中國水泥行業的產能過剩將比以往任何時候都要嚴重。 “個別水泥企業既無環評也無立項標準,自行開工建設,現已有7條新型幹法線建成並投入生產,今年又有3傢民營企業私自開工建水泥熟料生產線,這些生產線如果再建成投產,遼寧水泥行業將徹底倒下。其次,遼寧西部朝陽、錦州地區,個別被明令淘汰的立窯目前還在生產。”遼寧省水泥行業協會一位專傢告訴《第一財經()日報》記者。 雲南省的情況也不樂觀,目前該省人均新型幹法水泥產能即將超過2.5噸,已建成的60多條生產線無生產許可證,因為競爭加劇,雲南水泥企業出現大面積虧損,並處於限產、停產狀態。 遼寧和雲南水泥行業過剩隻是全國水泥行業過剩的典型。最近,中國水泥協會秘書長孔祥忠發文疾呼中國水泥行業的產能過剩已不是階段性的過剩。 違規上馬 遼寧是全國水泥產能過剩較為突出的地區之一,而遼陽市又是遼寧省水泥企業最為集中的地區。 2009年國傢將水泥審批權從省級政府收走,並沒有阻礙民間資本投資水泥的沖動,反而水泥廠的建設速度更快瞭。 遼陽天瑞水泥有限公司(下稱“天瑞水泥”)就是其中一傢,該公司一共有兩條日產5000噸熟料水泥生產線,其中一條被認為是違規上馬的典型。這傢公司是河南天瑞水泥(01252.HK)在遼寧省子公司。對於天瑞水泥第二條生產線為何能違規建設,遼陽市發改委一位副主任告訴本報:“他們建設他們的,我們管不瞭。” 遼寧省丹東市鳳凰山水泥制造有限公司(下稱“鳳凰山水泥”)同樣違規建設。7月18日,本報記者在現場看到,近百米高的巨大預熱器已經聳立起來,廠區內鏟車、工人忙碌不停。工人們告訴記者,再有一兩個月,這座新廠就可投入生產瞭。 鳳凰山水泥所在的鳳城市政府也推說無權問責。鳳城市政府一位負責人告訴本報,雖然這個項目屬於未批先建,但是政府監管很難——首先,這一項目是在原廠區內重新建設,沒有打破原有規劃,行政執法部門管不著;其次,該項目還未投產,工商、質檢部門無權過問。 據他介紹,那裡原先是國有企業丹東第一水泥廠,改制後幾經轉手都沒有搞起來,近千名工人就業成為困難。去年遼寧大鷹水泥集團收購後,投入巨資新建一條日產熟料5000噸生產線,年產水泥200萬噸,“項目投產後,能解決數百人的就業問題,鳳城市還能獲得每年上千萬元的稅收收入,所以我們對這樣的項目是樂見其成。” 隻是,這個項目引起瞭周邊水泥廠的擔憂和不滿。“現有水泥廠都經過層層審批拿到手續,鳳凰山水泥未批先建,是對水泥行業秩序的破壞。如果大傢都這麼做,最後倒黴的就是我們這些一切都按照程序走的企業。”遼寧省一傢大型水泥公司總經理告訴本報。 這些違規項目進一步加劇瞭產能過剩。遼寧省水泥產能過剩大體是從2009年凸顯,而且過剩問題反映在全省各個地區。因為產能剛性過剩,各企業為搶占市場,低價傾銷,導致全行業開始惡性競爭,其後果是2009年和2010年出現全行業虧損,2011年因為限產保價才得以盈利。 近年來,國內大型水泥集團紛紛進入遼寧,2008年~2010年間,全省新增新型幹法熟料產能達2837萬噸,增速全國第一。目前,遼寧省新型幹法水泥比例已達到97%以上,位居全國前列。全國水泥15強企業有6傢進入遼寧。 到2011年底,全省共有1000噸以上的新型幹法窯生產線共計46條。新型幹法窯熟料產能5286萬噸/年,全省人均熟料占有量達到1.22噸。按照國傢工信部2010年127號文件設定的準入標準人均900公斤計算,遼寧省已超36%生產能力。折合水泥產能約為8810萬噸,將比市場實際需求量超3200萬噸,今年生產能力更是將超過40%。 在這8810萬噸產能中,未批先建的產能達到瞭1200萬噸,有十幾個違規水泥項目,其中不乏大型企業和。 自律限產保價被罰 雖然這些違規的水泥項目給其他企業造成瞭巨大沖擊,但地方政府礙於其是納稅大戶,坐視不理,這些企業隻能自己尋求其他自保方式。 2011年,遼寧省水泥行業協會根據全省水泥企業的建議,並借鑒南方地區的經驗,開展瞭協會自律工作,協調各企業實施限產,全省水泥行業停窯2個月,暫時緩解瞭供需矛盾,水泥價格得到瞭理性回歸,並取得瞭基本的效益回報。 但對於這次冬季停窯,遼寧省工商局根據國內《反壟斷法》,認定為“涉嫌協議壟斷經營”,對11傢簽署協議的企業實施行政處罰。這些企業包括鞍山冀東水泥有限責任公司、遼陽天瑞水泥有限公司、遼寧恒威水泥集團有限公司、遼寧昌慶有限公司等。 遼寧省水泥協會一位負責人告訴本報,遼寧省工商局處罰力度在1%~10%,罰款100萬元的比較多,而且大部分企業都交瞭罰金。 這也是全國水泥行業區域聯盟首次因為集體限產保價被處罰。“這個非常奇怪,其他省份都不處罰。而且自律被處罰,但項目違規上馬卻沒事,這是什麼邏輯?”遼寧省水泥協會上述專傢說。 進入2012年以來,受國傢調控政策影響,遼寧省水泥供需矛盾進一步加重。導致今年與去年平均停窯時間達3個月以上,但供大於求現象仍然非常突出,價格已進一步下滑,有重現2010年情況的可能。 |
2014年6月29日星期日
多地水泥廠違規上馬 自律限產保價遭行政處罰
NID工藝在國內的應用與研究
NID工藝在國內的應用與研究 |
|
環境工程 2002 Vol.20 No.1 P.37-39葛介龍 王新龍 李文勇 摘 要:通過NID工藝在巨化熱電廠70 MW煙氣脫硫中的工程應用,研究瞭電除塵器收集高濃度粉塵的可行性,操作溫度、鈣硫比、進口煙氣溫度、進口S02濃度與脫硫效率的關系等.作者單位:葛介龍(浙江菲達機電集團公司,諸暨,311800) 王新龍(浙江菲達機電集團公司,諸暨,311800) 李文勇(浙江菲達機電集團公司,諸暨,311800) |
最長的動物角
最長的動物角 |
|
產於印度的水牛是現代亞洲普遍飼養的水牛共同祖先。這種水牛角有兩種類型:一種向上彎曲,它形成一個半圓形,末端有微小的分叉,看上去非常漂亮;另一種從基部開始以及乎水平的方向向兩邊伸展,稍稍有些向上彎曲,末端向內有些彎曲,看來相當堅挺有力,像一把弓,就是這種水牛的角創下瞭動物長出最長的角的紀錄。據記載,1955年有人用順著角的彎曲的外緣並通過前額,測出角的實際長度為4.24米。 ( 0 B ) |
世界上第一起交通罰款
世界上第一起交通罰款 |
|
1901年5月11日,美國汽車俱樂部成員在新澤西的莫裡斯敦由於超速行駛而被罰款。這些司機違反瞭在全國越野賽期間明文貼出的“每小時限速13公裡”的規定。據見證人說,他們的車速竟達每小時48公裡。當這些先生們停下車在當地的一傢旅店進餐時,莫裡斯敦警方對他們處以10美元的罰款,3名司機及1名機械師當場交付瞭罰金。
( 0 B ) |
浮雕《中華醫藥圖》被收入吉尼斯世界紀錄大全
浮雕《中華醫藥圖》被收入吉尼斯世界紀錄大全 |
|
2001年4月,天津天士力集團興建的占地186畝產業園日前落成瞭。氣派的廠房,漂亮的辦公樓,現代感十足的研發大廈,引得參觀的賓客嘖嘖稱贊。但人們把最多的驚嘆給瞭產業園正面的那堵圍墻。 天士力集團董事長閆希軍興奮地告訴大傢:“為建這堵墻,我們投入瞭300多萬元。”這堵花瞭兩年時間,耗資數百萬的圍墻其實是一座名為《中華醫藥圖》的浮雕,是我國第一座以反映中華民族醫藥發展史為主題的大型浮雕,日前已被上海大世界吉尼斯總部收入世界吉尼斯紀錄大全。它全長150米,高1.8米,紀錄瞭上古至今輝煌的華夏醫藥演變歷史,記載瞭重大歷史事件16個,如神農嘗百草、伏羲制九針等,薈萃瞭《黃帝內經》、《神農本草經》、《傷寒論》、《本草綱目》等醫學典籍28部,表現瞭中藥藥方、劑型20多種,共塑造刻畫瞭古代歷史人物132人,展示瞭扁鵲、華佗、張仲景、李時珍等醫壇泰鬥的偉大貢獻。站在這座浮雕面前,人們不禁為中華醫藥文化的博大精深所折服,也為天士力集團這一創意叫好。天士力集團是一個成立僅六年的年輕的中藥生產企業,1997年12月,它所研制生產的復方丹參滴丸通過美國食品藥品監管局(FDA)的臨床認證,這是我國中藥以藥品身份進入美國社會的首例。閆希軍介紹,這幾年來天士力集團不斷發展壯大,但在中藥進入國際市場的過程中,也遇到瞭不少難題,國外人士對中華醫藥歷史缺乏瞭解是最大的阻礙。通過這座浮雕,天士力的外國客商可以直觀地感受到中華醫藥文化強大魅力。閆希軍說:“這座浮雕的另一層用意就是讓天士力的員工時刻牢記,我們的飯碗是老祖宗給的,我們的根是五千年的醫藥文化。” ( 0 B ) |
火車進衡陽不再鳴笛 京廣線“人工扳道”下課
火車進衡陽不再鳴笛 京廣線“人工扳道”下課 |
|
火車進衡陽站將不再允許鳴笛。不僅如此,從今年國慶節開始,在衡陽鬧市區將再也聽不到火車的鳴笛聲。代替鳴叫聲的,是新型燈光光閃技術等信息聯系方式。 為瞭減少城市噪音污染,凈化鐵路沿線居民的居住環境,衡陽火車站自10月1日起,將在全省率先全面啟動機車(軌道車)在衡陽站區鐵路沿線特別是人口密集的城區限制鳴笛工作方案,改變傳統的鳴笛聯絡作業方式,采用新型燈光光閃技術等聯絡作業方式代替鳴笛。 |
手機對人體電磁輻射指標SAB的測試與改進
手機對人體電磁輻射指標SAB的測試與改進 |
|
1 概述
目前,侄內移動電話(手機)的使用越米越,一泛普及,根據信息產業部的統汁玄年年底EL經達到l44億部,現在EL經達到l85億部,於機閉內的擁有率約為l 3%.手機既是一種移動通信工具義是一部小功牢的發身寸機.雖然射頻RF發射功率比較小(隻有瓦的量級),但由於該類產品往使用環境l{J要貼近人的人 腦,所以為距離的原住.仲 =而積上的RF功率輻射幔度還是比較火的,經常、長期使用手機會對人體特別是對神經系統造成一定程度的傷害。至於影響的 程度到底有多人、從長遠的角度米看待該問題、在哪些方面會對人體造成一潛的危害,這在國內外眾說紛紜均沒有一個統一的說法。據國際著名最具權威的醫學雜志《The LanCet》的報告顯示,電磁輻射會對人體的神經系統和血壓造成不良的影響。關於GSM手機CDMA手機對人體輻射人小的比較,哪 --類 手機的輻射比較人,這在社會上也存在著不的說法。筆者認為:隨著手機的普及使用,電磁環境變得越米越惡劣,這個問題會越米越突山,南此必然會引 出手機對人體的安仝輻射這一 敏感而義復雜的問題 。 |
江蘇四市列入水生態文明試點
江蘇四市列入水生態文明試點 |
|
日前,江蘇省召開水生態文明建設記者通氣會。會議透露,該省蘇州、徐州、揚州、無錫4市入選44個國傢級水生態文明試點市,江蘇省水生態文明建設試點工作同時啟動。 |
2014年6月27日星期五
小兔子的二十六種身體語言_0
小兔子的二十六種身體語言 |
||||
|
要養狗 勿忘與狗狗互配性格
要養狗 勿忘與狗狗互配性格 |
|
|
可隨時幫狗狗消毒的神奇棒
可隨時幫狗狗消毒的神奇棒 |
|
|
貓咪洗澡時要將香波沖幹凈_2
貓咪洗澡時要將香波沖幹凈 |
|
|
兩個小妙招培養傢居乖貓貓
兩個小妙招培養傢居乖貓貓 |
|
|
寵物貓飲食習慣你能知多少
寵物貓飲食習慣你能知多少 |
|
|
【垂耳兔壽命】剛到傢的垂耳兔要先喂球蟲藥
【垂耳兔壽命】剛到傢的垂耳兔要先喂球蟲藥 |
|||
|
五個要點判斷佈偶貓的優劣
五個要點判斷佈偶貓的優劣 |
|
|
買狗七看挑選優秀的貴賓犬
買狗七看挑選優秀的貴賓犬 |
|
|
照顧懷孕期狗狗的飲食起居
照顧懷孕期狗狗的飲食起居 |
|
|
2014年6月26日星期四
SMSBR處理焦化廢水的污泥特性
SMSBR處理焦化廢水的污泥特性 |
|
采用一體化膜—序批式生物反應器(SMSBR)處理焦化廢水,在泥齡為600d的狀態下運行,污泥產量少並體現出延時曝氣的特征,平均污泥負荷<0.102 kgCOD/(kgMLSSd)。當污泥濃度>6518 mg/L時污泥沉降性能變差,但以膜實現泥水分離可以保證出水不受之影響。VSS/SS(比活性)總體呈較弱的下降趨勢,但脫氫酶活性的變化與出水COD的對應關系出現瞭反常現象。
|
神經網絡的自適應二維噪聲對消器的研究
神經網絡的自適應二維噪聲對消器的研究 |
|
近些年來,隨著多維信號處理理論與應用的蓬勃發展,二維數字濾波器的設計受到瞭研究人員的廣泛重視,並逐漸被應用到圖像處理 、生物醫學工程、地震數據處理、天文學及衛星圖像處理等領域。噪聲消除是信號處理的核心問題之一,自適應噪聲抵消 (AdaptiveNoise Cancelling,ANC)技術可在未知外界幹擾源特征、傳遞途徑不斷變化、背景噪聲與被測對象相似的情況下 ,有效消除外界幹擾 ,獲得高信噪比的對象信號。當噪聲為附加高斯噪聲時。二維線性濾波器因其容易分析和實現的特點,可實現最優濾波運算 ;但當在非高斯噪聲的場合,特別是因噪聲具有非線性傳輸特性。其性能將會很差。非線性自適應濾波器常具有比線性自適應濾波器更好的性能12]。作為模式識別的一種新技術和知識方法。神經網絡是模仿和延伸人腦智能、思維和意識等功能的非線性自適應系統,具有巨量並行性 、自適應性、自學習性、自組織性和高度非線性131,為解決上述難題提供瞭途徑 ,其實現模式變換和特征提取的特點對於自適應二維信號處理具有重要意義。 |
鉛煙和鉛塵共存作業場所衛生評價方法的探討
鉛煙和鉛塵共存作業場所衛生評價方法的探討 |
|
正確評價鉛危害.對指導鉛中毒防治和監督管理工作具有重要意義,而現行的鉛煙和鉛塵分別采樣法卻不能反映鉛污染的辛盤度。結合對本市近幾年的鉛作業監資料,分析、探討鉛煙、鉛塵混臺場所鉛污染的評價方法 現報告如下。1.1 材料 本市近年來鉛作業管理和監材料.並結合現場對照實驗結果
1.2 車抖方法 用中國預防醫學科學院衛生研究所提出的車同空氣有害物質測定方法以撼紙51.,/rain和雙層撼膜 15tJrain的速度.同時同點抽取 1O0~1501 空氣.分另4進行鉛煙和鉛塵的檢驗。 |
最寒冷的小鎮
最寒冷的小鎮 |
|
知道除北極和南極以外,世界上最寒冷地區什麼樣嗎?請看下面的描述:那地方你如果不戴口罩出門,你呼出的氣立刻便會變成冰塊;將一壺正在沸騰的開水放到門口,一兩秒鐘之內,開水就會結冰;那裡常年不用備水,什麼時候想喝水瞭,到門外砸幾塊冰,拿進屋就可煮水……
這個地方就在西伯利亞,名叫上楊斯克,距北極大約兩千裡,冬天的平均溫度是零下60度,有時甚至會降到零下90度,當然,科學傢們會說,上楊斯克並非全球最冷的地方,因為西伯利亞的另一個地方奧伊米亞康氣溫更低。但問題是奧伊米亞康今天隻是科學傢的試驗基地,而上楊斯克卻是實實在在有人居住的地方,而且有兩千常住居民。因此,準確地說,隻有上楊斯克才是世界上有人居住的最寒冷的地方。 那裡的居民不但不抱怨寒冷,反而十分樂意在那裡生活,而且為自己的傢鄉而自豪。“當然這裡很冷,但是卻很美”,一位居民這樣說,“每當夜晚降臨,白雪映著天際的星星和月亮,我想,這是世界上最可愛的地方。” 你也許想像不到,上楊斯克冬天這麼冷,但是夏天卻異常炎熱,氣溫經常升到40度。對於那裡的居民來說,這是最受罪的一件事情,因為他們早已習慣瞭冰天雪地。一位居民這樣說:“我不喜歡炎熱。寒冷對我們並沒有什麼。如果實在太冷瞭,我們就往南邊遷移,總是有辦法的。” ( 0 B ) |
河北省環保廳報告坦陳大氣污染防治嚴峻形勢
河北省環保廳報告坦陳大氣污染防治嚴峻形勢 |
|
“雖然我省大氣污染防治工作取得瞭一定進展,但大氣環境污染問題依然十分突出,在傳統煤煙型污染尚未得到有效控制的情況下,以細顆粒(PM2.5)為特征的區域復合型大氣環境污染日益加重。”在今天下午召開的省十二屆人大常委會第三次會議全體會議上,省環保廳廳長陳國鷹在作關於全省大氣污染防治情況的報告時,坦陳河北省大氣污染防治面臨的嚴峻形勢。 |
增強三國環境合作活力 共促區域可持續發展
增強三國環境合作活力 共促區域可持續發展 |
|
本報訊 12月2日~3日,第八次中日韓環境部長會議在北京舉行,國傢環保總局局長周生賢、日本環境大臣若林正俊、韓國環境部長李致范分別代表三國環境部門出席會議,就共同加強三國環境合作等問題交換意見。周生賢指出,環境問題是東亞各國面臨的重要的全球性和區域性問題之一,中日韓在環境領域的合作是三國整體合作的重要組成部分。要通過加強合作,進一步提高中國在環境政策、管理、技術方面的能力,妥善解決有毒有害廢物跨國轉移等問題,改善本地區環境狀況,促進本區域可持續發展。 周生賢指出,當前,中國正從全面落實科學發展觀、建設環境友好型社會的高度,著力解決生態環境保護和建設方面存在的突出問題,推進環保工作的歷史性轉變,努力為公眾創造良好的生產和生活環境。環境保護在中國已具體體現在國傢的重大政策方針中,並取得積極進展。但在經濟持續增長的同時,環境污染問題也影響中國經濟、社會全面協調可持續發展的進程,中國環保形勢依然嚴峻。 周生賢說,作為東亞的重要組成部分,中國、日本、韓國的環境與可持續發展進程對整個地區的發展至關重要。保護本地區的生態環境、促進區域可持續發展,需要中日韓三國乃至其他周邊有關國傢的共同努力。幾年來,三方在沙塵暴研究、東亞酸沉降監測網、環境教育、中國西北地區的生態保護、環保產業等多個方面的合作已取得可喜成果,為區域環境合作提供瞭良好的范例,為本地區乃至全球的環境保護做出瞭積極貢獻。 周生賢在回答記者提問時指出,這次會議取得瞭3個方面的重要成果。一是認真總結瞭三國環境合作的經驗,並決定在今後的工作中研究、吸收、推廣這些經驗,把工作做得更好。二是確定瞭當前和今後一個時期三國環境合作的重點領域,就共同關心的水污染防治、有毒有害廢物越境轉移、海洋陸源污染問題、海洋垃圾、沙塵暴防治、酸沉降等問題進行瞭充分討論,達成瞭廣泛共識。三是適應新形勢的要求,強化瞭三國部長級會議的交流機制,建立完善瞭工作組、信息交流以及績效評估制度。通過與會部長的共同努力,開創瞭三國環境合作的嶄新局面。中日韓環境部長會議的主旨是為落實中日韓三國首腦會議確定的合作領域,解決共同面臨的區域環境問題,促進本地區可持續發展,商討和擬訂區域環境保護行動方案的具體原則。本屆會議上,三國部長回顧瞭有關環境合作項目的具體執行情況,並就有毒有害廢物非法跨境轉移、加強中日韓與東盟環境合作、氣候變化和沙塵暴等一系列全球和區域性環境問題交換瞭意見,三方在很多方面取得瞭重要共識。 |
城鎮化十年規劃待出 聚焦農民“五權”保障
城鎮化十年規劃待出 聚焦農民“五權”保障 |
|
定調未來中國城鎮化道路的《全國促進城鎮化健康發展規劃(2011—2020年)》(下稱《規劃》)將於今年全國兩會前後對外頒佈(見本報第602期《城鎮化十年佈局“城市群”》)。 目前《規劃》已經編制完成並上報。 此《規劃》已經醞釀一年之久,由國傢發改委牽頭,包括國土資源部、住建部等在內的10多個部委共同參與編制,與之相關的部委都曾就自己的議題展開調研並形成詳盡的報告,經共同討論後納入總《規劃》。 城鎮化進程中最容易受傷害的是農民權益,中國的新型城鎮化,應該對忽視進城農民權益、制造“城市邊緣人”的做法說不。 那麼,城鎮化進程中應該如何充分尊重和切實保護農民權益? 與之相關的部委2012年年中調研瞭重慶、河南等多地,結合現階段農民向城鎮轉移的實際情況,在加強農民權益方面共提出瞭相關意見。 一位參加瞭調研的知情人士透露,報告主要涉及:遷徙權、城鎮化帶來增值效益的分享權、財產權、公民服務的平等相守權和民主管理的參與權等。 復雜的財產權 “當前,城市規模快速擴張,土地的城鎮化已明顯快於人口的城鎮化。”中國人民大學公共管理學院葉劍平教授說,現階段的城市發展多采用低密度、分散化“面狀擴張”的方式,城市規模和占用土地面積迅速擴大。 據統計,2000年至2010年全國城鎮建成區面積擴張瞭60%多,遠高於城鎮人口的增長速度,而同期人均建設用地133平方米,超過國傢規定限額的30%。 “一些城市以‘加速城鎮化進程’為幌子,以建設工業園區為名,以獲取土地出讓收入及相關稅費為目的,大搞擴城、造城運動,粗放式占用大量土地,其危害比單宗違法用地事件更為惡劣。”國務院發展研究中心農村經濟研究部副部長劉守英說,一些外表光鮮亮麗的大城市是以犧牲農民利益和靠行政手段突擊造成的,甚至不惜以犧牲部分社會成員利益、增大社會不平等程度為代價。 所以,新型城鎮化過程中,農村人口向城鎮轉移能否順利實現,很關鍵的一個問題是農村的財產如何處理?如果農民在農村的財產權得不到有效的體現和保護,就將拖延農民向城鎮轉移的進程。 農民的主要財產,即土地,包括農村集體土地、林地、草地的承包經營權、農村宅基地的使用權、個人的房屋所有權以及對農村集體資產的所有權和收益的分配權。 報告對農民的這些財產類別在城鎮化過程中怎樣加以保護提出瞭相關意見,總的原則是可以讓農民帶著這些權利進城,也可以根據他們的意願自主流轉或者處置這些財產權。 在目前這個階段,農民工落戶城鎮,是否放棄宅基地和承包的耕地、林地、草地,必須完全尊重農民的本人意願,不得強制或變相強制收回。要嚴格禁止各種以“土地整治”、“社區建設”等名義收回農民承包地後將土地進行流轉行為。 為瞭保護農民對集體土地的承包經營權,除瞭明確農民的主體地位,還要規范農村土地承包經營權流轉程序。 土地權益市場化的改革千頭萬緒,但首先應從產權明晰開始。農村集體土地確權登記發證被認為是圍繞保護農民土地權益深化土地制度改革的基礎。“還要加快修改相關法律,允許農村土地、農民的房屋進入市場交換。”上述報告知情人說,“這些資產進入市場流通,有利於建立生產要素在城鄉之間自由流動機制,將城市的生產要素引向農村和農業,有利於增加農民收入,吸納市場流通中過多的貨幣,也減輕瞭通貨膨脹的壓力。” 現有的規定中,在城鎮規劃區內,允許集體建設用地參與開發建設,集體建設用地可以租賃、參股等多種形式參與開發建設。 為瞭維護集體經濟組織的土地權益,這份報告建議立法明確規定,參與開發的集體建設用地,僅作為集體經濟組織分紅的依據,不得在開發企業破產時用於清盤。 報告中還提出,要保護農民對集體財產的收益分配權,加快農村集體產權制度改革,以原集體經濟組織為單位,對農村集體經營性凈資產進行股份量化、集體土地收益權量化,將股權量化到集體經濟組織成員個人。“在此基礎上,我們還提出將原農村集體經濟組織改造成符合市場經濟要求和現代企業制度要求的股份合作經濟組織——股份經濟合作社。這樣農民就可以根據所持股份參與收益分紅。”上述知情人說,“但是這一條目前有一個制度上的障礙,就是一旦股份經濟合作社參與的項目經營失敗,現行的法律下集體用地是不能用來清算和破產的。” 他說:“土地問題錯綜復雜,是新型城鎮化必須面對的核心問題。”
|
臺撈獲-幽靈鱷魚火箭- 專傢憂外物種威脅生態
臺撈獲"幽靈鱷魚火箭" 專傢憂外物種威脅生態 |
|
據臺灣東森新聞報道,高雄市一處水塘撈出瞭一堆怪魚,其中最意外的是一尾長一百多厘米的“幽靈鱷魚火箭”。“幽靈鱷魚火箭”在生態圈中是強勢物種,據稱已經對本土魚種造成極大的威脅。 臺灣海洋科技大學副教授沈健全表示,養殖的主人可能不堪負荷,又舍不得把它吃掉或丟掉,所以就拿來放生;水塘裡的魚數量很多,所以“幽靈鱷魚火箭”不斷吃其它的魚就長得這麼大。 報道說,外來物種的強勢生態已經對本土魚種造成極大的威脅,政府還得大動作進行補撈,還得分類保育,實在是勞民傷財。專傢學者除瞭呼籲養魚的民眾發揮公德心之外,也提醒宗教人士放生究竟是消災解厄還是造孽,一定要想清楚。 |
2014年6月25日星期三
給寵物貓貓洗臉也有大學問
給寵物貓貓洗臉也有大學問 |
|
|
四妙招輕松訓練兔兔上廁所
四妙招輕松訓練兔兔上廁所 |
|
|
訓練貓“招之即來”的方法_1
訓練貓“招之即來”的方法 |
|
|
最美小公主 西施犬選購技巧全公開
最美小公主 西施犬選購技巧全公開 |
||||
|
【哈士奇的毛】哈士奇的毛不長 春秋季掉毛最厲害
【哈士奇的毛】哈士奇的毛不長 春秋季掉毛最厲害 |
||||
|